Финансијски извјештај Канцеларије за ревизију институција БиХ за 2023. годину открио је потпуни колапс унутрашњег система који би требало да управља спољном политиком.
Наиме, ревизори су Министарству спољне политике дали мишљење с резервом, што у пракси значи да је тачност и вјеродостојност финансијског пословања озбиљно доведена у питање. У извјештају стоји да "пописом средстава и обавеза нису усклађена стварна стања са стањима у Главној књизи", што јасно указује на недостатак основне фискалне дисциплине.
Донације, таксе, возила - све мимо закона
Министарство је, према налазима ревизије, управљало донаторским средствима незаконито, мимо законски прописаних канала.
"Уплата донаторских средстава није извршена на начин предвиђен законским прописима", закључак је ревизорског извјештаја.
Конзуларне таксе, које су у многим земљама кључан извор прихода ДКП мреже, такође су предмет озбиљних неправилности: не постоји ефикасан систем наплате нити прегледна евиденција по амбасадама и конзулатима.
У дјелу који се односи на службена возила, ревизори су констатовали да министарство на чијем је челу Елмедин Конаковић нема успостављену основну контролу над употребом и трошковима, нити води уредне интерне евиденције. Нека возила ни формално не испуњавају законске услове, док интерни акти о вођењу евиденције ни у 2024. години нису донети.
Запошљавање по бабама и стричевима
Најалармантнији дио извјештаја односи се на кадровску политику. Министарство запошљава мимо законом прописаних процедура, а уговори о дијелу, умјесто да буду изузетак, постали су правило. Уговори се потписују за послове сталног карактера, што је директно кршење Закона о раду у институцијама БиХ.
Унапријеђења и интерни премјештаји вршени су без транспарентности, а најважније мјесто за финансијску контролу у министарству позиција секретара и даље је упражњено.
Ревизори изричито препоручују поштовање принципа јавности и једнакости у запошљавању, што у преводу значи: крајње је вријеме да се стане на пут партијском запошљавању и кадровским диловима иза затворених врата.
Јавне набавке: системска злоупотреба
У области јавних набавки, министарство наставља са кршењем Закона о јавним набавкама БиХ. Уговори се потписују са закашњењем, често без валидних правних основа, а понекад чак и без важећег уговора. Посебан хаос влада у ДКП мрежи, гдје се набавке спроводе без икакве контроле из централе у Сарајеву.
Ревизија наводи да су "поједине процедуре покренуте са закашњењем, због чега су извршене набавке без уговора и без могућности провјере цијена које су фактурисане".
Године пропуста, без икаквог напретка
Од укупно 38 препорука које је Уред за ревизију издао, чак 27 су препоруке које се понављају из претходних година — што јасно показује да ни претходна упозорења нису схватана озбиљно. Међу тим препорукама су и оне које се односе на евиденцију државне имовине, успостављање финансијске контроле и регулацију уговорних односа.
"Већина недостатака и неправилности се понавља већ дужи низ година, а покренуте активности у министарству још увијек нису резултирале значајнијим побољшањима", стоји у извјештају.
Министарство које би требало да представља Босну и Херцеговину на свјетској сцени више личи више на импровизовани партијски биро, а ревизија за 2023. годину не оставља много простора за релативизацију - систем је запуштен, нетранспарентан и оперативно неодржив, пише РТ Балкан.
.webp)
