Obrazlažući ovaj nacrt u Narodnoj skupštini, Golićeva je navela da se uvode novi pojmovi poput: materijalno ponovno iskorišćenje, zelena ostrva, nasipanje, neuređena deponija, program produžene odgovornosti, reciklažno dvorište, centar za upravljanje otpadom i drugi.

Golićeva je rekla da se ovim zakonom propisuju dodatne dužnosti jedinica lokalne samouprave u smislu naglašavanja njihove uloge u sistemu upravljanja otpadom.

"Takođe, ukoliko dođe do nastanka opasnosti po zdravlje ljudi i životnu sredinu usljed postupanja sa otpadom nepoznatog lica, jedinice lokalne samouprave obavezne su da preduzmu hitne mjere radi zaštite ljudi i životne sredine, odnosno da saniraju nastalu štetu, a imaju i pravo na naknadu troškova sanacije nastale štete od lica odgovornog za njen nastanak", pojasnila je Golićeva.

U obrazloženju ovog akta je navedeno da se njime preciziraju obaveze proizvođača proizvoda koji je obavezan da u najvećoj mogućoj mjeri uvodi i koristi povratnu ambalažu koja smanjuje opterećivanje životne sredine otpadom, te se detaljnije uređuju odredbe koje se tiču postupanja sa otpadom prilikom njegovog transporta.

Ovim zakonom propisuje se i obaveza plaćanja naknade za opterećivanje životne sredine posebnim kategorijama otpada, a u svrhu pokrivanja troškova uspostavljanja sistema upravljanja ovom kategorijom otpada.

Zakonom se uvodi i nova kategorija dozvole koju izdaje Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju - dozvola za upravljanje posebnim kategorijama otpada.

Ovim izmjenama i dopunama predložena je zabrana uvoza opasnog otpada, budući da u Republici Srpskoj ne postoje prerađivački kapaciteti za tretman i odlaganje opasnog otpada.