Memorandum zbog kojeg srpski član Predsjedništva BiH Milorad Dodik poteže vitalni nacionalni interes i o kojem će danas glasati narodni poslanici NSRS znači sljedeće:
"Informacije o putnicima" podrazumijevaju lične informacije koje se odnose na putnike, uključujući i putnike i članove posade, prikupljene od strane Ministarstva bezbjednosti BiH, Granične policije BiH i takve informacije bi trebalo da sadrže:
- Napredne informacije o putnicima (API): specifične biografske podatke o putnicima i članovima posade i ostale podatke o letu koji su prikupljeni prije polijetanja i koji su od strane prevoznika dostavljeni određenom državnom organu u skladu sa zakonskim mandatom; i
- Zapisnik o imenu putnika: informacije koje se odnose na putnike koji se nalaze u evidenciji kontrole rezervacije i odlaska komercijalnog vazdužnog prostora.
To znači da svi avio prevoznici dostavljaju Ministarstvu bebjednosti informacije o putnicima u realnom vremenu. Te informacije sadrže lične podatke za šta Ministarstvo bezbjednosti nema nadležnost.
Isto tako Ministarstvo bezbjednosti će obezbijediti isti stepen povjerljivosti kakav imaju slični podaci koje Ministarstvo bezbjednosti čuva.
Ali, Ministarstvo bezbjednosti nema nadležnost da čuva podatke o licima, to rade nadležna policijska tijela.
Negativno mišljenje na memorandum dao je i MUP Srpske uz prijedlog da bi određene stavke u Memorandumu trebalo korigovati.
Oprezna je bila i Granična policija BiH (2018. godine) dala je mišljenje da bi Ministarstvo bezbjednosti u saradnji sa nadležnim tijelima u BiH, razmotri ovo pitanje i donese odgovarajuću odluku što znači da nisu bili potpuno sigurni u to da li imaju nadležnost.
Potpisivanje Memoranduma se pravda borbom protiv terorizma, a treba podsjetiti i da je za borbu protiv terorizma i teškog oblika kriminala na teritoriji Srpske nadležan MUP Srpske u saradnji sa policijskim tijelima BiH (npr. SIPA).
