Republika Srpska ima Republičku izbornu komisiju. Članovima je možda istekao mandat, u nekom trenutku su podnijeli i ostavke, ali im Skupština nije ni razmatrala te ostavke, a naknadu za svoj rad još primaju, što znači da su još angažovani za posao sprovođenja izbora po potrebi - a tako i referenduma. Nije to još konačna odluka pravnog tima koji ima zadatak da se u veoma kratkom roku odredi po veoma složenom pitanju: ko će sprovesti referendum o presudi Suda BiH i odluci CIK-a da oduzme mandat predsjedniku Republike.
"Još se uvijek razmatra pravna mogućnost da li postojeća Republička izborna komisija koja je u mandatu i nikada nije razriješena i uredno prima naknade za svoj rad da li ona može da raspiše referendum ili to treba neka druga. Mi sutra imamo sastanak na nivou pravnih eksperata i vjerujem da ćemo biti pametniji kad razmotrimo sve moguće opcije, a opcije su, naravno, da se držimo zakona i ustava u svakom slučaju. To ne smijemo, da kažem, narušiti“, rekao je predsjednik Komisije za izbor i imenovanje Narodne skupštine Republike Srpske Ilija Tamindžija.
Druga opcija je imenovanje Republičke izborne komisije prema Izbornom zakonu Republike Srpske usvojenom u julu 2024. godine. Petnaest kandidata već se prijavilo na konkurs iz juna ove godine za stalni radni odnos u RIK-u. Problem je što je Ustavni sud BiH u septembru 2024. proglasio neustavnim Izborni zakon prema kojem je raspisan konkurs, a u julu ove godine osporio i sam konkurs. Potencijalna krivična odgovornost za imenovanje članova RIK-a u skladu s osporenim Izbornim zakonom Republike Srpske svakako visi nad glavama odgovornih za imenovanje, ali sudeći prema javno iskazanom raspoloženju, to je manji problem od mogućnosti da referendum bude nelegalan u slučaju da se raspiše uprkos odluci Ustavnog suda BiH, koji je - za razliku od nekih drugih sudskih institucija s bh. sufiksom koje nemaju taj nivo legaliteta - ipak ustavna kategorija propisana Aneksom 4 Opšteg okvirnog sporazuma za mir u BiH.
"Sutra hoću da učestvujem na ovom sastanku s pravnim ekspertima da vidim njihovo tumačenje, da vidim njihove savjete, ali prema onome kako sada stvari stoje, ova Republička izborna komisija je provela i referendum o Danu Republike, tako da kažem, mi imamo to jedno iskustvo, imamo praksu provođenja referenduma“, dodao je predsjednik Komisije za izbor i imenovanje Narodne skupštine Republike Srpske Ilija Tamindžija.
Referendum o obilježavanju i proslavi Dana Republike iz 2016. godine sprovela je Republička komisija za sprovođenje referenduma u skladu sa Zakonom o referendumu iz 2010. godine. Olakšavajuća okolnost je bar to što je bilo koja od opcija - a tako i ona da referendum sprovodi aktuelni sastav RIK-a - u skladu s važećim Zakonom o referendumu i građanskoj inicijativi Republike Srpske. Taj Zakon propisuje da referendum sprovodi RIK i ne bavi se tim kako se taj RIK imenuje i organizuje.
Imaju mandat, imaju znanje, imaju iskustvo s referendumom, a čini se, imaju i volju - ovako otprilike stoje stvari kad je u pitanju aktuelni sastav Republičke izborne komisije. Ukoliko Skupština sljedeće sedmice usvoji Odluku o raspisivanju referenduma i zaduži ih za taj posao, odmah će pristupiti poslu.
„Formalno-pravno smo još članovi. Ako se ne izabere novi saziv, ja moram odgovoriti pozivu i raditi u skladu sa zakonom. Kad je u pitanju referendum, tu možemo odgovoriti uz pomoć institucija... biće problema, ali nadam se da na to možemo odgovoriti“, rekao je predsjednik Republičke izborne komisije Republike Srpske Oliver Blagojević.
Otežavajuća okolnost je ta da gradske i opštinske komisije - na koje se računa u sprovođenju referenduma - imaju obaveze i prema Izbornom zakonu BiH, pa bi u slučaju da Centralna izborna komisija BiH raspiše prijevremene izbore morale da obave i taj zadatak. Budući da CIK od oduzimanja mandata predsjedniku ima rok od mjesec do tri mjeseca da raspiše prijevremene izbore, a da RIK ima obavezu da referendum raspiše od mjesec do šest mjeseci od Odluke skupštine o raspisivanju referenduma, u teoriji je moguće da građani Republike Srpske čak i u istom danu glasaju za odbacivanje odluke CIK-a o oduzimanju mandata Miloradu Dodiku i o novom predsjedniku Republike. Politički to djeluje malo vjerovatno, ali nije to bilo tako davno kad su građani Republike Srpske bili potpuno sigurni da samo oni mogu da biraju ko će da im bude predsjednik.
.webp)
