Република Српска има Републичку изборну комисију. Члановима је можда истекао мандат, у неком тренутку су поднијели и оставке, али им Скупштина није ни разматрала те оставке, а накнаду за свој рад још примају, што значи да су још ангажовани за посао спровођења избора по потреби - а тако и референдума. Није то још коначна одлука правног тима који има задатак да се у веома кратком року одреди по веома сложеном питању: ко ће спровести референдум о пресуди Суда БиХ и одлуци ЦИК-а да одузме мандат предсједнику Републике.
"Још се увијек разматра правна могућност да ли постојећа Републичка изборна комисија која је у мандату и никада није разријешена и уредно прима накнаде за свој рад да ли она може да распише референдум или то треба нека друга. Ми сутра имамо састанак на нивоу правних експерата и вјерујем да ћемо бити паметнији кад размотримо све могуће опције, а опције су, наравно, да се држимо закона и устава у сваком случају. То не смијемо, да кажем, нарушити“, рекао је предсједник Комисије за избор и именовање Народне скупштине Републике Српске Илија Таминџија.
Друга опција је именовање Републичке изборне комисије према Изборном закону Републике Српске усвојеном у јулу 2024. године. Петнаест кандидата већ се пријавило на конкурс из јуна ове године за стални радни однос у РИК-у. Проблем је што је Уставни суд БиХ у септембру 2024. прогласио неуставним Изборни закон према којем је расписан конкурс, а у јулу ове године оспорио и сам конкурс. Потенцијална кривична одговорност за именовање чланова РИК-а у складу с оспореним Изборним законом Републике Српске свакако виси над главама одговорних за именовање, али судећи према јавно исказаном расположењу, то је мањи проблем од могућности да референдум буде нелегалан у случају да се распише упркос одлуци Уставног суда БиХ, који је - за разлику од неких других судских институција с бх. суфиксом које немају тај ниво легалитета - ипак уставна категорија прописана Анексом 4 Општег оквирног споразума за мир у БиХ.
"Сутра хоћу да учествујем на овом састанку с правним експертима да видим њихово тумачење, да видим њихове савјете, али према ономе како сада ствари стоје, ова Републичка изборна комисија је провела и референдум о Дану Републике, тако да кажем, ми имамо то једно искуство, имамо праксу провођења референдума“, додао је предсједник Комисије за избор и именовање Народне скупштине Републике Српске Илија Таминџија.
Референдум о обиљежавању и прослави Дана Републике из 2016. године спровела је Републичка комисија за спровођење референдума у складу са Законом о референдуму из 2010. године. Олакшавајућа околност је бар то што је било која од опција - а тако и она да референдум спроводи актуелни састав РИК-а - у складу с важећим Законом о референдуму и грађанској иницијативи Републике Српске. Тај Закон прописује да референдум спроводи РИК и не бави се тим како се тај РИК именује и организује.
Имају мандат, имају знање, имају искуство с референдумом, а чини се, имају и вољу - овако отприлике стоје ствари кад је у питању актуелни састав Републичке изборне комисије. Уколико Скупштина сљедеће седмице усвоји Одлуку о расписивању референдума и задужи их за тај посао, одмах ће приступити послу.
„Формално-правно смо још чланови. Ако се не изабере нови сазив, ја морам одговорити позиву и радити у складу са законом. Кад је у питању референдум, ту можемо одговорити уз помоћ институција... биће проблема, али надам се да на то можемо одговорити“, рекао је предсједник Републичке изборне комисије Републике Српске Оливер Благојевић.
Отежавајућа околност је та да градске и општинске комисије - на које се рачуна у спровођењу референдума - имају обавезе и према Изборном закону БиХ, па би у случају да Централна изборна комисија БиХ распише пријевремене изборе морале да обаве и тај задатак. Будући да ЦИК од одузимања мандата предсједнику има рок од мјесец до три мјесеца да распише пријевремене изборе, а да РИК има обавезу да референдум распише од мјесец до шест мјесеци од Одлуке скупштине о расписивању референдума, у теорији је могуће да грађани Републике Српске чак и у истом дану гласају за одбацивање одлуке ЦИК-а о одузимању мандата Милораду Додику и о новом предсједнику Републике. Политички то дјелује мало вјероватно, али није то било тако давно кад су грађани Републике Српске били потпуно сигурни да само они могу да бирају ко ће да им буде предсједник.
.webp)
